一是把好“保障关”强力量。组建市易地扶贫搬迁攻坚专班,抽调28名副县级干部、后备干部、优秀科级干部组建攻坚专班,分赴各县区督促指导易地扶贫搬迁工作。成立工程建筑材料集中采购领导小组,统筹落实省指挥部关于建筑材料集中采购有关工作,切实降低建设房成本,目前已与首钢(水钢)集团有限公司达成集中采购框架协议。设立就业服务窗口,在200户以上的27个易扶安置点设置就业服务窗口,配备2-3名劳动协管员,负责搬迁群众就业技能培训、政策宣传等工作,目前,开展就业、技能培训3545人次,通过召开群众会、村组会、发放宣传册等方式宣传就业、易扶搬迁等政策180余次,覆盖搬迁群众3万余人。
二是把好“督查关”促落实。市易扶攻坚专班牵头,由发改、财政等部门抽人组成联合督察组,采取“听、查、看、访”等方式,围绕工程建设、资金使用、对象识别、搬迁入住、就业培训等重点工作,开展专项督查和明察暗访50余次,查出安置点建设进度滞后、资金拨付慢、就业台账不精准、项目验收不规范等5类问题30个,提出整改建议30条,建立问题台账5个,逐项整改落实销号,现已完成整改29个。
三是把好“指导关”盯进度。组织工程建设、项目管理、财务管理等方面的专业技术人员深入60个安置点,盯死看牢时间节点和目标任务,围绕易扶工程施工进度、配套设施建设、公共服务、资金管理、项目验收等方面的问题现场分析研究,指导项目县区围绕对象精准落实、工程前期手续办理、工程建设、质量验收、搬迁入住、项目审计结算、拆旧复垦、“五个三”后续扶持等重点工作分类推进整改,督促指导施工单位通过增加作业面、交叉施工、排密施工班次、增加机械投入等方式优化施工组织,加大投入力度,在保障质量和安全的前提下全力抢抓工程进度。未按时完成主体工程的六枝特区县城、水城县县城(红桥新区)、水城经济开发区、钟山区水月园区4个安置点,目前,水月园区、水城经济开发区安置点主体工程全部完成,水城县县城(红桥新区)主体工程完成99.3%,六枝特区县城安置点主体工程完成89.21%,预计2018年4月30日前能达到搬迁入住条件,6月30日前全部搬迁入住。全市易搬迁工程中,2016年的44个安置点项目圆满收官;2017年16个安置点有序推进,4月底住房主体将全部完工;2018年14个安置点项目全面开工。
四是把好“奖惩关”激动力。建立奖惩机制,印发了《关于对全市易地扶贫搬迁工程前期费用给予补助的通知》,采取以补代奖、约谈提醒、视频曝光、政策奖励等方式,对责任县区、施工单位及搬迁群众等实施奖惩,调动施工单位积极性、激发搬迁群众自身发展动力。对主动拆除旧房的搬迁群众,优先帮助对接就业岗位、发展产业、安排就学等奖励,推动旧房拆除、土地复垦。如水城县玉舍镇野玉海安置点,为第一期搬迁的60户259人,配置了沙发、电视机等用品,首期参加2017年彝寨店铺收入分红,户均分红1218.4元。全市共实现就业11468人,户均就业2.01人,应拆除旧房6333套,已拆除5046户,拆旧率79.68%;复垦复绿2716户,复垦率42.89%。对工程滞后的六枝特区县城、钟山区水月园区安置点,进行视频暴光,约谈施工单位负责人,限时整改。采取以补代奖方式,对各县区易地扶贫搬迁工作开展得好的六枝特区落别乡、盘州市红果县城、水城县城玉舍镇野玉海、钟山战区南开安置点等20个安置点,给予共计400万元的项目前期资金补助。
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